№ листа	Наименование
	Карта комплексной оценки и современного использования территории муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района Алтайского края, М 1: 25 000
	Карта современного использования и комплексной оценки территории с.Урожайное, п.Семилетка, п.Лебединый муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района Алтайского края, М 1: 5 000
	Карта границ населенных пунктов, М 1: 25 000
	Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района, М 1: 25 000
	Карта планируемого размещения объектов местного значения с.Урожайное, п.Семилетка, п.Лебединый муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района Алтайского края, М 1: 5 000
	Карта функциональных зон муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района, М 1: 25 000
	Карта функциональных зон с.Урожайное, п.Семилетка, п. Лебединый муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района Алтайского края, М 1: 5 000

Введение. Цель и задачи проекта

Генеральный план муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района Алтайского края разработан с целью обеспечения устойчивого развития территории муниципального образования, создание благоприятной среды жизнедеятельности, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур с учетом интересов граждан, исходя из совокупности природных, экологических, экономических, социальных и иных факторов регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности, согласование взаимных интересов Российской Федерации, органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления и иных субъектов градостроительной деятельности в сфере осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования.

Основные задачи генерального плана:

анализ и комплексная оценка территории муниципального образования с целью определения ее потенциальных возможностей, функционального зонирования с учётом фактического использования территории и градостроительного зонирования;
анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и определение границ территорий, подверженных такому риску;
определение границ земель различных категорий, находящихся в границах муниципального образования;
прогноз перспективной численности населения муниципального образования в целом и населенных пунктах в частности;
разработка предложений по развитию новых селитебных жилых территорий, производственных и коммунально–складских территорий, транспортных связей, энергоснабжению, водообеспечению, водоотведению;
разработка предложений по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно–гигиенических условий, по охране воздушного и водного бассейнов и т.п.;
создание условий для сохранения объектов культурного наследия;
обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления муниципального образования, исходя из социально-экономической обстановки в муниципальном образовании, Алтайского края, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и краевых целевых программ в части, затрагивающей территорию муниципального образования, приоритетных национальных проектов.

Комплексная оценка современной градостроительной ситуации. основные Проблемы развития территории

Комплексная оценка проводится с целью определения градостроительной ценности территории муниципального образования. В своем составе настоящий раздел содержит анализ градостроительной ситуации и выявление проблем природно-ресурсного потенциала территории, обеспеченности населения жильем, транспортной, инженерной, социальной и производственной инфраструктурами, а также экологического состояния территории. При выполнении комплексной оценки выявляются территории, в границах которых устанавливаются ограничения на осуществление градостроительной деятельности: санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны; водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы; территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также иные зоны, установленные в соответствии с законодательством РФ.

1. Общие сведения

Советский район Алтайского края территориально расположен в юго-восточной части региона. Районный центр – с. Советское – находится в 203 км от г. Барнаула и в 53 км от ближайшей железнодорожной станции «Бийск».

Муниципальное образование Урожайный сельсовет входит в состав Советского района Алтайского края и расположено в северо-восточной части района. Административным центром является с.Урожайное. В границах муниципального образования находятся следующие сельские населенные пункты: с.Урожайное, п.Семилетка, п.Лебединый.

Связь сельсовета с краевым центром, другими поселениями и районным центром осуществляется автомобильным транспортом. По территории сельсовета проходят автодороги регионального значения: Советское – Урожайное – Шульгин Лог; Красный Яр – Кокши – Талица – Урожайное; подъезд к пос. Лебединому.

1. Природные условия и ресурсы
  1. Геологическое строение и минеральные ресурсы

Территория муниципального образования расположена на стыке равнинной и горной территорий, соответствующих двум крупнейшим структурам региона – Западно-Сибирской плите и Алтая-Саянской складчатой области.

Территория Урожайного сельсовета относится к Западно-Сибирской плите, которая представляет собой равнину с двухэтажным строением. Верхний отдел сложен субгоризонтально залегающими рыхлыми отложениями различного генетического типа. Площадное распространение имеют аллювиальные отложения надпойменных террас, представленные песками, супесями, суглинками, гравием, галечником с валунами.

В пойме реки Катунь распространены аллювиальные отложения пойменных террас, галечники, гравий, пески, суглинки, озёрные и озёрно-болотные отложения, иловатые суглинки, мергели, пески, супеси, торф и т.д. Образование и развитие структур равнинной части связано как с плавными опусканиями и поднятиями, так и с разрывными деформациями земной коры, что приводило к оформлению валов и прогибов на поверхности платформенного чехла.

На территории, согласно государственным балансам и кадастрам месторождений и проявлений твердых полезных ископаемых, установлено одно месторождение песчано-гравийной смеси.

- - - 1. Характеристика полезных ископаемых МО Урожайный сельсовет

№ п/п

Название месторождения

Привязка

Краткая характеристика

Запасы в тыс м3

Учет балансом на 01.01.08

Примечание

Песчано-гравийная смесь

Урожайное

Расположено в 2-х км на запад от с. Урожайное, в 10 км к северо-востоку от р.ц. Советское, на левом берегу

р. Кокша.

Месторождение сложено верхнечетвертичными отложениями первой надпойменной террасы р. Катунь, представленными песчано-гравийной смесью, вскрытая мощность которой от 3,5 до 7,0 м, средняя 4,6 м. Средняя мощность вскрыши – 1,9 м. Грунтовые воды встречены на глубине 5,0 м. Природная песчано-гравийная смесь может использоваться для строительства автодорог только при условии корректировки зернового состава путем введения щебня и песка. Гравий-отсев может использоваться для всех видов оснований и покрытий автодорог и в качестве крупного заполнителя бетонов марок ниже «300». Песок-отсев по зерновому составу и содержанию глинистых и пылевидных частиц не отвечает требованиям ГОСТов и не может использоваться для строительных целей.

Запасы С2 – 334 тыс. м3 приняты к сведению ТС

Нерудной ГРП (протокол от 31.08.1991 г.).

Не учтено.

Сведений об эксплуатации нет.

1. 1. Климат

Территория характеризуется комфортным для Сибири климатом, формирующимся в пограничной полосе «Горы – Равнины». Территория Урожайного сельсовета относится к умеренно тёплой, хорошо увлажнённой зоне. На климатические особенности большое влияние оказывает близость Алтайских гор. Они смягчают континентальный характер климата, присущий в целом Алтайскому краю.

Среднегодовое количество осадков составляет 600 мм; за период с температурой выше 100 – 350 мм. Сумма испаряемости влаги, за этот же период, определяется в 400 мм. Наибольшее количество осадков приходится на летний период. Влагообеспеченность территории хорошая. Наименьшее количество осадков приходится на январь, февраль и март месяцы. Самый холодный месяц – январь; самый тёплый – июль. Продолжительность безморозного периода от 125 дней в долине реки Катунь, до 105-110 дней на остальной территории. Летние температуры изменяются от 17˚ до 20˚ С, зимние от -16˚ С со значительными колебаниями. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом 160 дней. Средняя высота снежного покрова из максимальных декадных высот за зиму равна 60 см.

Распределение осадков по территории крайне неравномерно, в виду расчленённого рельефа. Мощность снегового покрова значительно возрастает в отрицательных формах рельефа и является наименьшей по вершинам увалов, сопок и гор.

Для территории характерна ветреная погода, в течение всего года со средней скоростью ветра 4.5 м/сек. Сильные ветры в зимний период приводят к перераспределению снега по поверхности, особенно в первую половину зимы, когда мощность снегового покрова меньше 30 см. Это приводит к глубоким промерзаниям почвы и низким температурам на поверхностных слоях.

Число часов солнечной радиации за год составляет 1950-2050; за период апрель-сентябрь 1420-1500 часов. На вегетационный период приходится 75% всего количества солнечного сияния.

Продолжительность периода с температурой воздуха выше 0˚С равна 194 дня, выше 5˚ С – 163 дня, выше 10˚ С –125 дней, выше 15 градусов – 85 дней.

1. 1. Рельеф

Для территории характерны следующий геоморфологический участок: долина реки Катунь. Занимает северную часть предгорной Северо-Алтайской равнины и непосредственно примыкает к р.Катунь. Тектоническое строение таково: кристаллический палеозойский фундамент, залегающий на глубине 10-20 метров, сверху покрыт осадочным чехлом.

Среди современных экзогенных процессов, влияющих на рельеф данной местности, наиболее действенными являются эрозия и выветривание. В результате боковой эрозии происходит подмывание берегов, в результате глубинной эрозии – врезание русла потока в глубину. Самая крупная река Катунь имеет V – образный профиль и развитый террасовый комплекс.

1. 1. Гидрография и гидрологические условия

По условиям водообеспеченности данная территория находится в благоприятных условиях, она хорошо дренирована сетью рек. Гидрографическую сеть территории представляет р.Катунь и ее притоки: Первая Кокша, Вторая Кокша. Также на территории расположены озера, пруды. Из-за обилия ключей, бьющих со дна и питающих озера теплой водой, они зимой не замерзают. Много ключей встречается и вдоль берегов озер. Здесь расположено оз. Светлое, куда на зимовку прилетают лебеди-кликуны.

Вся гидрографическая сеть берёт начало преимущественно в южной части района и за его пределами.

Источником питания всех рек являются талые воды сезонных снегов, дожди и грунтовые воды. Зимой реки питаются за счёт прихода грунтовых вод в русло реки, весной за счёт таяния снегов, летом за счёт дождей.

Река Катунь не протекает непосредственно по территории сельского совета, а омывает его восточную границу. Река типично горная. Верхнее и среднее течение протекают в узких скалистых берегах по каменному ложу. И только приближаясь к рассматриваемой территории, река становится спокойней. Здесь Катунь образует долину с массой островов и проток, это нижняя часть течения, тем не менее, течение быстрое, местами бурное с массой перекатов и сливов. Средняя температура воды в летнее время, с июня по сентябрь, стоит примерно на одном уровне, колеблясь от 15 до 10.8 градусов. К зиме температура воды понижается до 5.3 градуса. Вода пресная.

Грунтовые воды на большей части района находятся глубоко и не оказывают влияния на развитие почв (глубина до 22 м.). В долинах рек, в логах, грунтовые воды находятся на глубине 1-3 м, выклиниваясь по днищам логов и нижним частям склонов в форме родников и «плакунов». Все грунтовые воды пресные, без привкуса и запаха, пригодные для питья.

1. 1. Почвы и растительный покров, животный мир

Почвенный покров. Основную часть почвенного покрова территории составляют черноземы выщелоченные среднегумусные среднемощные и маломощные. Гумусный слой составляет от 10 до 50 см. Содержание гумуса колеблется от 3,7 до 7,8 %.

По долинам реки Катуни и ручьев сформировались пойменные луговые почвы (гидроморфные).

Растительный мир. Естественная растительность района – злаково-разнотравные, луговые степи и остепененные луга. Характер растительных ассоциаций тесно связывается с рельефом местности и качеством почв.

Естественная травянистая растительность сохранилась по тем элементам рельефа, которые по каким либо причинам не могли быть вовлечены в пашню. Это глубокие западины на предгорной равнине, покатые и крутые склоны увалов, логов и сопок, долины рек.

По покатым крутым склонам логов и увалов южной и юго-западной экспозиций, в условиях хорошего прогревания и дефицита влаги господствуют степные формы растительности, такие как - ковыль волосатик, типчак, тонконог, мятлик степной, полынь, зонтик клубненосный.

По выровненным целинным участкам, по слабо покатым склонам логов, увалов северной и восточной экспозиций преобладает злаково-разнотравная растительность. Из злаков преобладают костер безостый, вейник, лабазник, вероника, тимофеевка луговая. Из разнотравья – огонёк сибирский, герань луговая, подорожник средний, кровохлёбка лекарственная, лапчатка густая, пучка, хвощ, тысячелистник, пастушья сумка, подмаренник, стародубка, гвоздика разноцветная, иван-чай, морковник и др.

По нижним третям склонов увалов, по логам и долинам рек на почвах гидроморфного ряда господствуют луговые злаки: тимофеевка луговая, мятлик луговой, овсяница луговая, лисохвост, полевица, вейник с примесью бобовых: клевер розовый, клевер белый, чина луговая, вика, мышиный горошек, вязиль, люцерна. Избыточно увлажнённые и заболоченные места заросли осокой, тростником, рогозом, калужницей болотной, ситником. Травы имеют хорошие кормовые достоинства: задернованность и покрытие высокие.

По днищам логов, низким местам, в долинах ручьев господствует кустарниковая растительность: ива, калина, шиповник, смородина, черёмуха. Острова поймы реки Катуни обильно поросли облепихой.

Поля сильно засорены. Основные сорняки: осот розовый и жёлтый, овсюг, молочай, вьюнок, лебеда.

В последние десятилетия растительный покров рассматриваемой территории, как и всего Алтайского края, испытывает необычайно мощный антропогенный пресс, выражающийся в усиленной деградации растительности в результате распашки, пастьбы скота, строительства дорог и рекреации.

Животный мир. Из более крупных млекопитающих водятся лисица красная, заяц-беляк, барсук, косуля, ондатра, норка, колонок. В колках можно встретить и лося.

Многочислен и мир птиц - это голуби, зимородок, большой пестрый дятел, речная чайка, черный коршун, журавли, ласточки, утки-кряквы. На незамерзающих озерах Лебедином и Светлом зимуют лебеди-кликуны, прилетающие из Салехардской тундры. Птицы находятся здесь приблизительно с конца ноября по начало апреля.

Из промысловых видов рыб следует отметить хариуса, щуку, ельца, карася, окуня, плотву и т.д.

Из пресмыкающихся нередко можно встретить: ужа, ящериц, змей (гадюка и щитомордник), а из земноводных – жабы и лягушки.

В большом количестве водятся насекомые – бабочки всевозможных видов, земляные жуки, пчёлы, осы, шершни.

1. 1. Культурно-исторические ресурсы: объекты культурного наследия

На территории Урожайного сельсовета расположены два памятника археологии.

- - - 2. Перечень объектов культурного (археологического) наследия на территории Урожайного сельсовета

Наименование объекта	Регистрационный номер объекта в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Урожайная стоянка	221440192370006
Стоянка «Садовая сопка»	221440429770006

1. 1. Земельные ресурсы

Земельный фонд, находящийся в ведении муниципального образования, включает в себя следующие категории земель, которые распределяются по следующим пропорциям (табл. 3).

- - - 3. Структура земельного фонда муниципального образования Урожайный сельсовет

Категория земель	Площадь, га	% от общей площади
Всего	20046	100
Земли сельскохозяйственного назначения	19489,62	97,2
Земли населенных пунктов	447,7	2,2
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	71,31	0,4
Земли лесного фонда	37,4	0,2

1. 1. Рекреационные ресурсы

Климатические ресурсы благоприятны как для организации лечебно-оздоровительного отдыха, так и других видов летней и зимней рекреационной деятельности. Микроклиматические ресурсы рекреации обусловлены влиянием таких факторов, как наличие незамерзающих озер и крупной реки Катунь. Располагаясь в зоне ультрафиолетового комфорта и вместе с достаточно большим числом часов солнечной радиации (за год составляет 1950-2050), территория привлекательна для оздоровительного отдыха.

Незамерзающие озера, в том числе оз. Светлое, расположенные на территории государственного природного комплексного заказника краевого значения «Лебединый», а также факт зимовки на них лебедей, уток и других птиц определяет привлекательность данной территории для туристов, в основном в зимний период. Проводятся экскурсии к месту зимовки лебедей из крупных городов Алтайского края, также являются популярными и самостоятельные посещения озер. Кроме того, в последние годы стало традицией проведение праздника «Алтайская зимовка», одним из центров которого стали озера вблизи с.Урожайное. Этот праздник приурочен к прилету лебедей и открывает зимний туристический сезон в Алтайском крае. Во время проведения праздника организовываются различные мероприятия: спортивные соревнования, сувенирные ярмарки, народные гуляния и т.д. Озеро Светлое открыто для посещения туристов круглогодично. Посещение оз. Светлое включено в программу тура «Малое золотое кольцо Алтая».

Также на рассматриваемой территории возможен и летный отдых на воде. Водные рекреационные ресурсы разнообразны. Реки, озера и пруды создают прекрасные возможности для рекреации: сплав на плотах и катамаранах, рыбалка, купание. Возможна как пассивная рекреация (отдых у воды), так и активная (водный сплав).

1. Социально-экономическое положение муниципального образования

Сельское хозяйство. Основу экономики составляют сельскохозяйственные предприятия. Сельское хозяйство специализируется на производстве зерна, кормовых культур, продуктов животноводства. На территории сельсовета действует сельскохозяйственное предприятие ЗАО СХП «Урожайное».

Малое предпринимательство. Малое предпринимательство в поселении ориентировано в основном на торгово-закупочную деятельность. Необходимость развития малого предпринимательства на уровне сельских населенных пунктов обусловлена тем, что в условиях дефицита финансовых ресурсов, оправдано вложение средств в проекты с быстрой окупаемостью, которые предлагаются малыми предприятиями. Предполагается дальнейшее развитие КФХ (крестьянско-фермерских хозяйств) как формы семейного предпринимательства на основе расширения рыночных отношений с крупными и средними субъектами рынка. Необходимо разработать систему сбора и закупок продукции КФХ, ее реализации, переработки (создание сети заготовительно-сбытовых кооперативов).

1. Трудовые ресурсы и прогнозирование численности населения

На территории сельсовета расположено три населенных пункта – с. Урожайное, п.Лебединый и п.Семилетка. Численность населения на начало 2021 года составила 1644 человек.

- - - 4. Численность населения

Название поселений	Кол-во домов	Численность населения на 01.01.2021 год
Название поселений	Кол-во домов	чел.	%
с. Урожайное	298	1066	64,8
п. Лебединый	38	201	12,2
п. Семилетка	92	377	23,0

В населенных пунктах за последнее время наблюдается незначительная убыль населения. Обострение демографической ситуации также связано с ростом преждевременной смертности и падением средней продолжительности жизни.

- - - 5. Динамика численности населения

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Общая численность населения, чел	1806	1793	1800	1831	1792	1759	1719	1705	1678	1661	1644
с. Урожайное	1200	1192	1178	1196	1166	1141	1111	1098	1088	1076	1066
п. Лебединый	183	187	193	209	221	213	205	208	201	198	201
п. Семилетка	423	414	429	426	405	405	403	399	389	387	377

- - - 6. Возрастная структура населения на 01.01.2021 г.

Наименование	Всего населения	В том числе по возрастам (лет)
		Дошкольники	Школьники	Трудоспособный возраст до 55(60)	Старше трудоспособного возраста
		0 - 6		Всего	Всего
*с. Урожайное*
Чел.	1066	71	162	421	412
%%	100	6,7	15,2	39,5	38,6
*п.Лебединый*
Чел.	201	19	25	121	36
%%	100	9,5	12,4	60,2	17,9
*п.Семилетка*
Чел.	377	29	58	183	107
%%	100	7,7	15,4	48,5	28,4

Основной проблемой сел является отток населения в трудоспособном возрасте (25 – 45 лет). Сложившаяся ситуация объясняется:

– нехваткой рабочих мест и недостаточным уровнем оплаты труда в сельскохозяйственном производстве и других отраслях народного хозяйства;

– неразвитостью инфраструктуры по оказанию платных услуг населению.

В будущем сохраняются риски снижения численности населения из-за ряда демографических проблем. Целью демографической политики на территории Урожайного сельсовета является стабилизация численности населения и создание условий для ее роста.

По прогнозу на перспективу доля населения трудоспособного возраста изменится незначительно за счет демографических последствий конца 80-х и начала 90-х годов. Численность трудовых ресурсов в 2021 году составляет 725 человек или 44% от общей численности постоянного населения. На предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности занято 461 человек или 62,3 % от числа трудоспособного населения. Баланс трудовых ресурсов на расчетный срок и первую очередь определен исходя из проведенного анализа современной возрастной структуры и занятости населения.

1. 1. Прогноз численности населения

При определении численности основных возрастных групп, а так же абсолютной и относительной величины трудовой части населения использованы рекомендации специальной литературы и соответствующих СНиПов, данные администрации сельского поселения. Расчет ожидаемой численности населения осуществляется с учетом анализа сложившихся тенденций движения населения предполагаемого улучшения экономических и социальных условий жизни населения.

Расчет численности населения селах в силу своих демографических особенностей показал, что данные населенные пункты не могут расти за счет естественного воспроизводства населения.

Стабилизацию и незначительный рост численности населения на территории сельсовета может способствовать миграционный прирост населения и увеличение рождаемости в связи с проводимой государством демографической политикой. Причиной миграции является развитие сельскохозяйственного и промышленного производства с довольно высоким для сельской местности уровнем дохода.

Прогнозная численность населения Урожайного сельсовета на первую очередь значительно не изменится, к концу расчетного срока может увеличиться на 9% и составить 1790 человек. Данные показатели приняты за основу во всех последующих проектных расчетах.

- - - 7. Расчет возрастной структуры населения для проектной численности населения с. Урожайное

Возрастные группы населения	Удельный вес возрастных групп в общей численности населения в %
	Существующее положение		Первая очередь		Расчетный срок
	человек	%	человек	%	человек	%
Дошкольники	64	6,0	75	6.7	72	6.2
Школьники	160	15,0	162	14.5	160	13.9
Трудоспособный возраст	427	40,1	442	39.7	465	40.4
Старше трудоспособного возраста	415	38,9	435	39.1	455	39.5
Всего	1066	100	1114	100	1152	100

- - - 8. Расчет возрастной структуры населения для проектной численности населения п.Семилетка

Возрастные группы населения	Удельный вес возрастных групп в общей численности населения в %
	Существующее положение		Первая очередь		Расчетный срок
	человек	%	человек	%	человек	%
Дошкольники	29	7,7	30	7.4	31	7.3
Школьники	58	15,4	55	13.5	60	14.3
Трудоспособный возраст	183	48,5	197	48.4	201	47.9
Старше трудоспособного возраста	107	28,4	125	30.7	128	30.5
Всего	377	100	407	100	420	100

- - - 9. Расчет возрастной структуры населения для проектной численности населения п.Лебединый

Возрастные группы населения	Удельный вес возрастных групп в общей численности населения в %
	Существующее положение		Первая очередь		Расчетный срок
	человек	%	человек	%	человек	%
Дошкольники 0-6 лет	19	9,5	18	8.5	20	9.2
Школьники	25	12,4	26	12.3	25	11.5
Трудоспособный возраст	121	60,2	127	60.2	125	57.3
Старше трудоспособного возраста	36	17,9	40	19.0	48	22.0
Всего	201	100	211	100	218	100

Исходя из данной численности населения, определены параметры развития муниципального образования Урожайный сельсовет: селитебная территория, объемы жилищного строительства и учреждений обслуживания, система инженерных и транспортных коммуникаций.

1. Жилищная сфера

Общая площадь жилищного фонда с.Урожайное составляет 21050 кв.м. При численности в 1066 человек средняя обеспеченность общей площадью жилищного фонда составляет 19,7 кв.м на 1 человека, что немного выше нормативного значения. Жилищный фонд представлен домами усадебного типа и многоэтажными домами.

Общая площадь жилищного фонда п.Лебединый составляет 3127 кв.м. При численности в 201 человек средняя обеспеченность общей площадью жилищного фонда составляет 15,6 кв.м на 1 человека, что ниже нормативного значения. Жилищный фонд представлен домами усадебного типа домами.

Общая площадь жилищного фонда п.Семилетка составляет 8087 кв.м. При численности в 377 человек средняя обеспеченность общей площадью жилищного фонда составляет 21,5 кв.м на 1 человека, что немногим выше нормативного значения. Жилищный фонд представлен домами усадебного типа домами.

- - - 10. Характеристика существующего жилищного фонда

Наименование домов	Жилой фонд (м2) с физическим износом/количество домов			Всего существующий жилой фонд , м2
Наименование домов	До 40 %	40-60 %	Свыше 60 %	Всего существующий жилой фонд , м2
с. Урожайное
Многоэтажные дома	-	4884,8	-	4884,8
Дома усадебного типа	414,0	11883,4	3867,4	16164,8
Всего:	414,0	16768,2	3867,4	21049,6
п.Семилетка
Многоэтажные дома	-	-	-	-
Дома усадебного типа	2844,6	4964,0	278,1	8086,7
Всего:	2844,6	4964,0	278,1	8086,7
п.Лебединый
Многоэтажные дома	-	-	-	-
Дома усадебного типа	176,5	2827,0	123,5	3127,0
Всего:	176,5	2827,0	123,5	3127,0

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» размещение жилья в санитарно-защитных зонах (СЗЗ) не допускается. На данный момент в СЗЗ попадает часть жилых домов с. Урожайное.

1. Социальная сфера

Современная обеспеченность по основным видам культурно-бытового обслуживания (образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура и искусство) в целом соответствует нормативному уровню. Характеристика существующих учреждений и предприятий обслуживания населения представлена в таблице 11.

- - - 11. Характеристика существующих административных, социально-бытовых учреждений и предприятий по состоянию на 01.01.2021г.

№№ п/п	Наименование учреждений	Адрес (улица, № дома)	Вместимость или пропускная способность (по тех. паспорту) / реальная посещаемость		Материал стен	Этажность	Отдельное здание или встроенное помещение	Объём учреждения м3/Sм2	Год постройки
	*с. Урожайное*
1	Врачебная амбулатория	Ул.Набережная 9а	12 койкомест	н/д	кирпич	2	отдельное	3778,5\ 1374	1981
2	Детский сад №7 «Колосок»	Ул.Октябрьская. 10	85	79	кирпич	2	отдельное	2463/821	1965
3	Сельский дом культуры	Ул.Автозаводская, 25/2	100	н/д	кирпич	2	встроенное	620/200	1969
4	Библиотека	Ул.Автозаводская, 25/2		17	кирпич	2	встроенное	427,5/137,9	1969
5	Средняя школа	Ул.Октябрьская, 2	300	243	кирпич	2	отдельное	2244/748	1957, реконстр.1982
6	Аптека	Ул.Автозаводская.23	н/д	н/д	кирпич	2	встроенное	108/36	1976
7	ООО «Нептун-2» Магазин «Корзинка»	ул.Автозаводская, 23	300	н/д	кирпич	2	встроенное	2472/824	1976
8	Магазин «Феникс»	Ул.Автозаводская, 23	75	н/д	кирпич	2	встроенное	225/75	1976
9	ООО «Скиф»	Ул.Автозаводская, 25/1	н/д	н/д	кирпич	2	встроенное	1446,9/ 473,2	1969
10	Администрация сельсовета	Ул.Автозаводская, 17	н/д	н/д	кирпич	2	отдельное	597,5/ 221,3	1976
11	Администрация ЗАО СХП «Урожайное»	Ул.Октябрьская, 8	н/д	н/д	кирпич	2	встроенное	524,1/ 174,7	1973
12	Магазин «Гудвилл»	Ул.Октябрьская, 8	120	н/д	кирпич	2	встроенное	461,1/153,7	1973
13	Магазин «Дежурный»	Ул.Автозаводская, 23г	25	н/д	кирпич	1	отдельное	167,7/62,1	2010
14	Магазин-бар Нептун-1	Ул.Е.Ракши 6/2	31	н/д	бутовый камень	1	встроенное	216/ 72	1960
15	Пивбар	Ул.Автозаводская, 16	25	н/д	шлакоблок	1	отдельное	153,6/64	1998
16	Магазин «Колокольчик»	Ул.Автозаводская, 21	25	н/д	кирпич	2	встроенное	94,5/ 35	1979
17	Магазин «Колокольчик»	Ул.Автозаводская, 21а	24	н/д	кирпич	1	встроенное	205,2/76	1960
18	Почта России	Ул.Автозаводская, 18/1	35	н/д	кирпич	1	встроенное	135/54	1985
19	Отделение Сбербанка	Ул.Октябрьская, 8	9	н/д	кирпич	2	встроенное	63/21	1973
	*п. Семилетка*
1	ФАП	Ул.Садовая, 1/3	18	н/д	шлак	1	встроенное	157,5/63	1986
	*п.Лебединый*
1	Магазин «Теремок»	Ул.Комарова . 23а	20	н/д	кирпич	1	отдельное	54	2006

1. Транспортное обслуживание и улично-дорожная сеть

Имеющаяся дорожная инфраструктура в существующих границах населенных пунктах представлена улично-дорожной сетью общей протяженностью 18 км.

- - - 12. Показатели существующей улично-дорожной сети

Тип покрытия	Площадь покрытия, м2	Протяженность, км
с. Урожайное
Асфальтобетонное	11300	2,5
Грунтовое	36300	8,9
п.Семилетка
Асфальтобетонное	-	-
Грунтовое	18710	4,7
п.Лебединый
Асфальтобетонное	-	-
Грунтовое	7600	1,9

Внешние связи (перевозки) осуществляются по существующим автомобильным дорогам регионального значения: Советское – Урожайное – Шульгин Лог; Красный Яр – Кокши – Талица – Урожайное.

Связь между населенными пунктами осуществляется посредством автомобильного транспорта.

Общий уровень благоустройства улично-дорожной сети низкий, необходимо устройство пешеходных тротуаров. Хранение и ремонт индивидуального автотранспорта осуществляется на территории приусадебных участков.

1. Инженерная инфраструктура
  1. Водоснабжение

Водоснабжение населенных пунктов Урожайного сельсовета осуществляется из скважин местного значения.

С. Урожайное

Подача воды потребителям осуществляется по поселковой разводящей водопроводной сети из двух скважин, которые расположены в северной и западной частях села соответственно.

- - - 13. Характеристика скважин

номер скважины по паспорту

год бурения

глубина, м

диаметр осад. трубы, мм

дебит, м3/ч

статистический уровень, м

динамический уровень

марка насоса

глубина установленного насоса

диаметр водопроводной трубы

36/85

1982

С.Урожайное ул.А.Борисенко 2и

1962

ЭЦВ 6х10

2 штуки

Система водоснабжения поселения централизованная, частично кольцевая, протяженностью 4,7 км. Хозяйственно-питьевой водопровод объединен с противопожарным. Для обеспечения условий пожарной безопасности на разводящей водопроводной сети расположен один пожарный гидрант (напротив здания сельсовета, по ул. Автотранспортной).

П. Лебединый

Водопровод на территории населенного пункта отсутствует. Для водоснабжения используются колонки. Имеется скважина, расположенная в центральной части поселка, по ул. Волкова.

- - - 14. Характеристика скважин

номер скважины по паспорту	год бурения	глубина, м	диаметр осад. трубы, мм	дебит, м3/ч
52/69	1969	177	31	20

П. Семилетка

На территории населенного пункта объекты водоснабжения отсутствуют. Для водоснабжения используются колонки.

1. 1. Водоотведение

В населенных пунктах нет централизованной системы водоотведения. Ряд общественных зданий и малоэтажная жилая застройка имеют центральную канализацию с водоотведением в выгребные ямы. Сбор сточных вод с селитебной территории осуществляется в уличные туалеты и в выгребы, откуда вывозятся ассенизаторскими машинами. На территории сельсовета для очистки сточных вод существуют поля фильтрации, расположенные к востоку от с.Урожайное. Размер санитарно-защитной зоны - 200 м.

Сброс поверхностного стока селитебных и производственных территорий осуществляется без какой-либо очистки. Ливневая канализация отсутствует.

1. 1. Теплоснабжение

С. Урожайное

Теплоснабжение социальных объектов, расположенных на территории с. Урожайная, осуществляется местными котельными, работающими на твердом топливе, расположенными по ул. Автозаводская, две по ул. Октябрьская, а также по ул. Набережная. В настоящее время централизованными коммунальными услугами теплоснабжения обеспечены некоторые общественные здания, а также жилые многоквартирные дома по ул.Ракши, некоторые индивидуальные жилые дома по ул.Набережная, Октябрьская и Автозаводская.

- - - 15. Паспорт котельных

Адрес	тип здания (встроенное, отдельное)	материал стен	год ввода в эксплуатацию	кол-во котлов	марка котлов	часовая теплопроизводительность одного котла, Гкал/ч	год начала эксплуатации котлов	общая мощность котельной, Гкал/ч
*С.Урожайное*
Ул.Автозаводская, 21б	отдельное	кирпич	1972	2	Алмаз 1.1 ОУР	1,1	2011	2,2
Ул.Октябрьская 4а	отдельное	кирпич	1979	1	КВЭР	0,6	2008	0,6
Ул.Набережная 9б	отдельное	кирпич		1	КВР	0,2	1998	0,2
Ул.Октябрьская 10/2	встроенное	кирпич	1998	1	КВ1	0,1	2004	0,1

Отопление большинства индивидуальных жилых домов усадебного типа печное, на твердом топливе.

П. Лебединый, п. Семилетка

Централизованное теплоснабжение населенных пунктов отсутствует, население отапливается от индивидуальных котлов и печей, топливом являются дрова и уголь.

1. 1. Электроснабжение

Электрические сети муниципального образования Урожайный сельсовет обслуживаются филиалом ПАО «Россети» Белокурихинские электрические сети. По территории сельсовета проходят воздушные линии электропередач мощностью 10 кВ. Электроснабжение населенных пунктов осуществляется по воздушным линиям электропередач ВЛ-10 кВ на трансформаторные подстанции ТП 10/0,4 кВ и далее по разводящим низковольтным воздушным линиям электропередач 0,4 кВ до потребителей.

1. 1. Газоснабжение

Населенные пункты Урожайного сельсовета не газифицированы. Население пользуется сжиженным газом из баллонов. По территории сельсовета проходит магистральный газопровод Бийск - Смоленское - Горно-Алтайск. Согласно «Генеральной схемы газоснабжения и газификации Алтайского края», в Советском районе планируется строительство межпоселкового газопровода и ГРС для газификации населенных пунктов, в том числе, Урожайного сельсовета.

1. 1. Связь и информация

Услуги связи на территории района оказывают две организации: Урожайный почтамт ОСП УФПС Алтайского края филиала ГУП «Почта России» и ОАО «Сибирьтелеком» (территориальное подразделение Советского района Юго-Восточного центра телекоммуникаций Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком»), ОАО «Выпелком».

1. Экологическое состояние территории

Общее экологическое состояние территории следует признать вполне удовлетворительным, характерным для всей потенциальной полосы «горы-равнина», с сохранением механизма воспроизводства природной среды.

Территория давно освоена, что подтверждается густой сетью поселений и дорог разного качества, высокой долей распашки земель, экстенсивным использованием пастбищ. Все это обусловило практическое отсутствие нетронутых первозданных ландшафтов. Преобладает сельскохозяйственная модификация природных систем.

Высокая распаханность территории, недостаток лесных полос в условиях повышенного ветрового режима привели к тому, что территория подвержена водной и ветровой эрозии (дефляции).

На состояние атмосферного воздуха в муниципальном образовании оказывают влияние объекты производственной и транспортной инфраструктуры.

На территории располагаются объекты, требующие установления санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для уменьшения воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами и уменьшения отрицательного влияния предприятий на население.

- - - 16. Перечень объектов производственной зоны, оказывающих негативное влияние на жилую застройку

№	Наименование	Размер СЗЗ
1	Склады	50 м
2	Гаражи	50 м
3	Строительная мастерская	100 м
4	Столярный цех	100 м

Размещение отдельных производственных объектов не соответствует требованиям санитарных норм и правил, в санитарно-защитных зонах объектов располагается жилая застройка.

При размещении всех производственных и коммунально-складских объектов, а также при реконструкции существующих объектов (при определении параметров мощности), необходимо учитывать влияние размещаемого производства на проектные жилые и общественно-деловые территории.

1. Современное состояние территории

Урожайный сельсовет расположен в его западной части Советского района. В границах муниципального образования находятся следующие сельские населенные пункты: с.Урожайное, п.Лебединый, п.Семилетка.

Территория сельсовета имеет высокий потенциал для экономического развития: местность характеризуется благоприятными природно-климатическими условиями, сельсовет имеет значительные резервные территории, пригодные для сельскохозяйственного использования, в частности, для выращивания зерновых и кормовых культур. На территории сельсовета недостаточно развита переработка сельскохозяйственной продукции.

По территории сельсовета проходят автодороги регионального значения: Советское – Урожайное – Шульгин Лог; Красный Яр – Кокши – Талица – Урожайное; подъезд к пос. Лебединому.

Планировочная структура с. Урожайное компактная, с прямоугольной системой транспортных связей. Главная улица села – ул. Автозаводская. Основные улицы: Октябрьская, Целинная, Ракши. Второстепенные улицы: Борисенко, Набережная и др. Основные культурно-бытовые, административные здания и учреждения, общественно-административный центр сосредоточены в центральной части с.Урожайное. Центр села представлен: средней школой, сельским домом культуры, детским садом, врачебной амбулаторией, административными зданиями. Озеленение представлено зелеными насаждениями усадебных жилых домов, вдоль улиц, а также зелеными насаждениями вблизи общественных и производственных зданий. Большую часть населенного пункта занимает индивидуальная застройка. Существующая застройка представлена в основном одноэтажными домами усадебного типа, также существует застройка малоэтажными домами. Зона производственного и коммунально-складского назначения сформирована в северной части села, а также в восточном и северо-восточном направлении от границ населенного пункта. Существующее кладбище располагается за границами населённых пунктов, в западном направлении от села, есть резерв для расширения. Имеется площадка накопления твердых коммунальных отходов и скотомогильник с биологическими камерами к западу от села. Расположение объектов не противоречит требованиям санитарных норм и правил.

Планировочная структура п. Семилетка рассредоточенная, со свободной системой транспортных связей. Главная улица села – ул. Комарова. Основные улицы: Садовая, Береговая, Чапаева. Основные объекты общественного центра сосредоточены в центральной части села и представлены магазином и ФАПом. Озеленение представлено зелеными насаждениями усадебных жилых домов, вдоль улиц, а также естественными зелеными насаждениями. Большую часть населенного пункта занимают объекты сельскохозяйственного назначения. Существующая застройка представлена в основном одноэтажными домами усадебного типа. Зоны производственного и коммунально-складского назначения располагаются в северной и южной частях населенного пункта.

Планировочная структура п. Лебединый компактная, с прямоугольной системой транспортных связей. Главная улица села – ул. Волкова. Основная улица: ул.Пацаева. Объекты общественного центра отсутствуют. Озеленение представлено зелеными насаждениями усадебных жилых домов, вдоль улиц. Большую часть населенного пункта занимают объекты сельскохозяйственного и производственного назначения. Существующая застройка представлена в основном одноэтажными домами усадебного типа. Зоны производственного и коммунально-складского назначения располагаются в восточной и западной частях населенного пункта.

Проектные решения
1. Архитектурно-планировочная организация территории

Архитектурно-планировочная организация территории населенных пунктов разработана с учетом сложившейся застройки и представлена как единый целостный селитебный комплекс, формируемый на принципах компактности, экономичности и комфортности проживания. Основу планировки и застройки жилой зоны составляет принцип квартальной застройки с системой улиц и проездов, полученной на основе упорядочения существующей сети улиц с дифференциацией их по назначению и роли в общей системе застройки населенных пунктов. Формирование общественного центра предусмотрено на месте сложившегося центра с размещением основных административных и общественных зданий. При этом достигается определенная законченность в его формировании, предусмотрен удобный выход из центра в зону отдыха, формирующуюся в непосредственной близости от него. Производственные территории формируются с учетом организации санитарно-защитных зон в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.09 г.№52-ФЗ. В санитарно-защитной зоне производственных территорий рекомендуется рядовая посадка высокорастущих деревьев с широкой густой кроной и кустарника. Для озеленения рекомендуются следующие породы деревьев и кустарников: береза, осина, ель, тополь.

С. Урожайное

Структурный каркас формируется главной улицей Автозаводская и основными улицами: Октябрьская, Целинная, Ракши. Проектом предусмотрено строительство жилых домов усадебного типа на свободных территориях в границах населенного пункта.

П. Семилетка

Структурный каркас формируется главной улицей села – ул.Комарова и основными улицами: Садовая, Береговая, Чапаева. Проектом также предусмотрено строительство жилых домов усадебного типа на свободных территориях в границах населенного пункта.

П. Лебединый

Структурный каркас формируется главной улицей села – ул.Волкова и основными улицами: Пацаева. Проектом также предусмотрено строительство жилых домов усадебного типа на свободных территориях в границах населенного пункта.

1. Жилищная сфера

Расчет объемов нового жилищного строительства на расчетный срок произведен, исходя из прогнозируемой численности населения села. Проектируемую жилую застройку планируется разместить на свободных территориях в границах сел.

- - - 17. Объем нового жилищного строительства в с.Урожайное

Наименование	Единицы измерения	Показатели
Наименование	Единицы измерения	Существующее положение	Первая очередь	Расчетный срок
Население	чел.	1066	1114	1152
Расчетный коэффициент семейности	чел.	2,5	2,5	2,5
Обеспеченность общей площадью жилого фонда	м2/чел.	19,7	18,9	20,0
Общая площадь	м2	21050	21050	23040
Убыль жилого фонда -ветхие, аварийные	м2	-
Сохраняемый жилой фонд	м2	-	21050	21050
Проектируемый жилой фонд	ед./м2	-		40/1990
Норма отвода участка на 1 домовладение	м2	1500	1500	1500

- - - 18. Объем нового жилищного строительства в п.Семилетка

Наименование	Единицы измерения	Показатели
Наименование	Единицы измерения	Существующее положение	Первая очередь	Расчетный срок
Население	чел.	377	407	420
Расчетный коэффициент семейности	чел.	2,5	2,5	2,5
Обеспеченность общей площадью жилого фонда	м2/чел.	21,5	19,9	22,0
Общая площадь	м2	8087	8087	9240
Убыль жилого фонда -ветхие, аварийные	м2	-
Сохраняемый жилой фонд	м2	-	8087	8087
Проектируемый жилой фонд	ед./м2	-		20/1153
Норма отвода участка на 1 домовладение	м2	1500	1500	1500

- - - 19. Объем нового жилищного строительства в п.Лебединый

Наименование	Единицы измерения	Показатели
Наименование	Единицы измерения	Существующее положение	Первая очередь	Расчетный срок
Население	чел.	201	211	218
Расчетный коэффициент семейности	чел.	2,5	2,5	2,5
Обеспеченность общей площадью жилого фонда	м2/чел.	15,6	18	20
Общая площадь	м2	3127,0	3798	4360
Убыль жилого фонда -ветхие, аварийные	м2	-
Сохраняемый жилой фонд	м2	-	3127,0	3127,0
Проектируемый жилой фонд	ед./м2	-	15/671	26/1233
Норма отвода участка на 1 домовладение	м2	1500	1500	1500

1. Социальная сфера

Задача проекта – удовлетворение потребности населения в учреждениях обслуживания, в первую очередь это касается именно социально значимых отраслей сферы обслуживания (образования, здравоохранения, социального обслуживания, противопожарной безопасности, культуры, искусства, физкультуры и спорта).

Мощность размещаемых объектов социальной сферы рассчитана в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Алтайского края, исходя из современного состояния сложившейся системы обслуживания населения и решения задач наиболее полного удовлетворения потребностей жителей города в учреждениях различных видов обслуживания.

В результате анализа обеспеченности населения основными учреждениями культурно-бытового обслуживания были определены необходимые объекты культурно-бытового обслуживания.

- - - 20. Потребность населения в основных видах объектов социальной сферы населенных пунктов муниципального образования Урожайный сельсовет

№ п/п	Наименование	Ед. измерения	Сущест- вующее положение	Норматив на 1000 жителей	Расчетная потреб-ность	Новое строит-во, рекон-ция, кап. ремонт
1	Средняя общеобразовательная школа	мест	300	100% (1-9 классы) 75% (10-11 классы)	234
2	Детский сад	мест	85	85% (от числа детей дошкольного возраста)*	105	При необходимости – размещение группы дошкольного образования в здании школы
3	СДК	посетительское место	100	80 на 1 тыс. человек	143	150 (строительство, старое здание СДК - к ликвидации)
4	Отделения связи	объект	1	по нормам и правилам министерств связи РФ	1	-
5	Врачебная амбулатория		12 койкомест	по заданию на проектирование	-	-
6	ФАП	объект	1	1 на 10 тыс. чел.	1	-
7	Спортивный комплекс	объект	-	по заданию на проектирование		строительство

Учреждения образования.

Мощности школы в с. Урожайное достаточны с учетом перспективного роста количества обучающихся на расчетный период. При необходимости в здании школы можно разместить группу дошкольного образования, закрыв потребность в очереди на места в дошкольное образовательное учреждение. На сегодняшний день и школа, и детский сад не заполнены на полную мощность.

Учреждения культуры и искусства. Развитие муниципального образования, повышение качества жизни постоянного населения неразрывно связано с качеством культурной среды. Разнообразие выбора досуговой деятельности, интересная культурная жизнь в поселении способствует улучшению его имиджа, стабилизации социальной обстановки и, как следствие, развитию человеческого потенциала.

В с. Урожайное предусмотрено строительство здания СДК и спортивного комплекса.

1. Производственная сфера

Существующие коммунально-складские и сельскохозяйственные производственные объекты села имеют III, IV, V классы опасности (санитарная зона 300, 100, 50м). В санитарно-защитных зонах данных объектов располагается часть жилой застройки, что противоречит требованиям санитарных норм и правил, в связи с этим требуется перенос части производственных объектов.

Для развития населенного пункта генеральным планом предусмотрено:

- уплотнение и упорядочение существующих производственных зон;

- перенос части складских помещений и гаражей в западную часть села, на достаточное удаление от жилой зоны;

- перенос территории столярной мастерской и строительного цеха в западную часть села, на достаточное удаление от жилой зоны.

Проектируется строительство двух коровников с привязной системой содержания на 400 голов.

1. Транспортное обслуживание и улично-дорожная сеть

Уровень транспортного обеспечения существенно влияет на градостроительную ценность территории. Генеральным планом предусмотрено совершенствование дорожной сети путем реализации мероприятий по реконструкции существующих улиц и дорог.

Улично-дорожная сеть и объекты транспортной инфраструктуры. Согласно Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края, улично-дорожная сеть городских округов и поселений входит в состав всех территориальных зон и представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.

Проектом предусматривается рациональная транспортная структура с четкой классификацией улиц, которая объединит функциональные зоны поселения и благоустроит жилую застройку, обеспечив удобными и безопасными пешеходными связями. При проектировании улично-дорожной сети максимально учитывалась сложившаяся транспортная сеть, существующие транспортные сооружения и направление перспективного развития поселения. В проекте принята следующая классификация улично-дорожной сети с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности движения транспорта на отдельных участках и положения в транспортной схеме населенного пункта:

1) главная улица;

2) основная улица;

3) второстепенная улица.

Проектирование новой селитебной территории предопределило капитальный ремонт поселковых дорог.

Предусмотрено строительство автомобильной дороги «с. Урожайное - Заказник «Лебединый», подъезда к молочно-товарной ферме ЗАО «Урожайное», реконструкция автомобильной дороги «Красный Яр - Кокши - Талица - Урожайное».

1. Инженерно-технические мероприятия по подготовке территории

Инженерно-техническая подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территорий для целесообразного градостроительного использования, улучшению санитарно-гигиенических и микроклиматических условий населенных мест.

На территории сельсовета распространены неблагоприятные геологические процессы, представленные смывом почв, ветровой и овражной эрозией.

На описываемой местности условия для промышленного и гражданского строительства частично осложнены, требуется укрепление грунтов основания, организация водоотвода, устройство стока.

Необходимо соблюдать правила и нормы возведения сооружений на просадочных породах.

Предусмотрены следующие мероприятия по инженерной подготовке:

1. вертикальная планировка для организации поверхностного стока ливневых и талых вод;

2. берегоукрепление;

3. защита территории от ветровой и овражной эрозии (укрепление грунта посредством высадки зелёных насаждений).

1. Инженерная инфраструктура
  1. Водоснабжение

Исходными данными для расчета хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов на расчетный срок служат материалы, представленные Администрацией Урожайного сельсовета. Нормы водопотребления приняты в соответствии со СНиП 2.04.02-84. «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», «Нормативами градостроительного проектирования Алтайского края», с учетом перспективной численности населения по генеральному плану. Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местных предприятий, поливку улиц и зеленых насаждений.

Население

Система водоснабжения поселений принята с учетом его развития на расчетный срок. Качество воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования. Контроль качества». Расчёт общего водопотребления и удельное среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения выполнены в соответствии с положениями СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Для зданий, оборудованных централизованным водоснабжением с ванными и местными водонагревателями хозяйственно-питьевое водопотребление составляет 180 л/сут на человека. Расчетный расход воды в сутки наибольшего водопотребления определен при коэффициенте суточной неравномерности т.max=1,2.

- - - 21. Расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды населения и расходы хозяйственно-бытовых сточных вод от жилой застройки.

Наименование потребителя	Степень благоустройства	Количество жителей, чел	Проектные расходы
Наименование потребителя	Степень благоустройства	Количество жителей, чел	Среднесуточный расход, м3/сут	Максимальный расход, м3/сут
с. Урожайное	Застройка зданий, оборудованных водопроводом с ванной	1152	207,36	248,8
п. Семилетка	Застройка зданий, оборудованных водопроводом с ванной	420	75,6	90,7
п.Лебединый	Застройка зданий, оборудованных водопроводом с ванной	218	39,24	47,1

Поливка улиц, зеленых насаждений.

Удельное среднесуточное за поливочный сезон потребление воды на поливку в расчете на одного жителя (согласно СНиП 2.04.02-84*), учитывая степень благоустройства, принято 60 л/сут., количество поливок 1 раз в сутки.

- - - 22. Расходы воды на полив

Наименование потребителя	Количество жителей, чел.	Среднесуточное потребление воды, л/сут	Проектный расход воды, м³/сут.
с. Урожайное	1152	60	69,12
п. Семилетка	420	60	25,2
п.Лебединый	218	60	13,08

Промышленность

Расходы воды на производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий приняты дополнительно в размере 20% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды населенного пункта и составляют: в с. Урожайное – 41,5 м3/сутки; в п.Семилетка – 15,2 м3/сутки; в п.Лебединый – 7,9 м3/сутки.

Неучтенные расходы принимаются дополнительно в размере 10% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды. В последующих стадиях проектирования расходы воды по всем показателям должны быть уточнены.

- - - 23. Суммарные суточные расходы воды

Наименование потребителя	Суточные расходы воды (средние), м3/сутки
с.Урожайное
Население	207,36
Промышленность	41,5
Поливка улиц и зеленых насаждений	69,12
Неучтенные расходы	20,7
Всего	338,68
п.Семилетка
Население	75,6
Промышленность	15,2
Поливка улиц и зеленых насаждений	25,2
Неучтенные расходы	7,6
Всего	123,6
п.Лебединый
Население	39,24
Промышленность	7,9
Поливка улиц и зеленых насаждений	13,08
Неучтенные расходы	3,9
Всего	64,12

Система водоснабжения принята централизованная, по степени обеспеченности подачи воды в соответствии со СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Проектом предусмотрено:

- реконструкция существующей системы водоснабжения;

- текущий ремонт скважин, расположенных на территории сельсовета;

-строительство водопровода в п.Лебединый и п.Семилетка.

В каждой системе предусматриваются обеззараживающие установки.

Для водовода принять санитарно - защитную полосу шириной 10 м по обе стороны от оси водовода. При строительстве и реконструкции водопроводных сетей предусматривается применение полиэтиленовых труб, что значительно снижает стоимость строительно-монтажных работ, сокращает эксплуатационные затраты, повышает их срок эксплуатации.

Противопожарное водоснабжение

В соответствии со СНиП 2.04.02-84* и СНиП 2.04.02-85 принимается, что трехчасовой пожарный запас воды намечается хранить в резервуарах. Максимальный срок восстановления противопожарного запаса – 24 часа.

В населенных пунктах расход воды на противопожарные нужды и расчетное количество одновременных пожаров приняты согласно СНиП 2.04.02-84, табл. 5. Противопожарный расход на наружное пожаротушение на расчетный срок составит 10 л/сек на 1 пожар. Противопожарный расход воды на внутреннее пожаротушение на расчетный срок составит 2,5 л/сек на 1 пожар. Суммарный расход воды на пожаротушение составит 135 м³.

1. 1. Водоотведение

Проектом предусматривается водоотведение в индивидуальные накопители сточных вод для жилых и общественных зданий с вывозом стоков на поля фильтрации с.Урожайное. Размер санитарно-защитной зоны - 200 м.

Использование автономных систем канализации, обеспечивающих сбор сточных вод от выпусков домов их отведение в местные сооружения очистки в соответствии с требованиями санитарных и природоохранных норм, осуществляют сброс в грунт или в накопительный водоем.

В зависимости от площади прилегающей территории и грунтовых условий предлагаются следующие системы очистки:

септики;
фильтрующие колодцы;
поля подземной фильтрации;
фильтрующая кассета;
фильтрующая траншея;
компактные очистные установки заводского изготовления и др.

На расчетный срок территориального развития предполагается применение станций систем биологической очистки канализационных стоков типа «Топас» («TOPAS»).

Данные мероприятия позволят улучшить и сохранить окружающую среду, обеспечить рациональный круговорот в природе, сохранить источники воды для жителей населенных пунктов.

1. 1. Теплоснабжение

Согласно методическим рекомендациям по формированию «Нормативов потребления жилищно-коммунального хозяйства Министерства экономики РФ: среднегодовой расход тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилья по Алтайскому краю составляет 6,9 Гкал на 1 жителя в год.

Отопление индивидуальных жилых домов усадебного типа печное, как правило, на твердом топливе. Теплоснабжение социально-значимых объектов осуществляется от местных котельных, работающих на твердом топливе.

Теплоснабжение планируется децентрализованное – от автономных квартирных теплогенераторов.

Выбор системы теплоснабжения районов новой застройки должен производиться на основе технико-экономического сравнения вариантов.

Размещение источников теплоснабжения, тепловых пунктов в жилой застройке должно быть обосновано акустическими расчетами с мероприятиями по достижению нормативных уровней шума и вибрации по СНиП 41-02-2003, СП 42.133300, СНиП 41-01-2003.

1. 1. Расчет электрических нагрузок

Энергетические нагрузки жилищно-коммунального сектора на проектные периоды определены по укрупненным показателям электропотребления на 1 жителя в год (Приложение H к нормативам градостроительного проектирования Алтайского края) и в соответствии с РД 34.20.185-94. Расчет учитывает электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунального обслуживания, наружным освещением, системами водообеспечения, водоотведения и теплоснабжения, а также затраты на содержание приусадебных хозяйств.

- - - 24. Электропотребление на расчетный срок

	Численность населения	Электропотребление кВт.ч/год на 1 чел.	Электропотребление кВт.ч/год
с. Урожайное	1152	950	1094400
п. Семилетка	420	950	399000
п. Лебединый	218	950	207100

Электропотребление в жилом секторе предполагает оснащение современными бытовыми машинами и приборами (стиральная машина с подогревом, моющий пылесос и др. приборы и машины с дополнительными операциями), а также наличие нескольких одноименных приборов (телевизоры, магнитофоны и пр.) с количеством проживающих в квартире (жилом доме) 1-3 человека.

Электропотребление в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ) в жилом секторе перспективной застройки предполагает освещение хоз. блока и содержание в ЛПХ, в среднем: 1 головы КРС, 2 свиней, 5 кур.

Годовое расчетное электропотребление в жилом секторе составляет:

для жилых домов с плитами на сжиженном газе и на твердом топливе – 2506 кВт /час в год на одного сельского жителя;
для ЛПХ - 100 кВт/час в год на одного сельского жителя;
всего, для жилых домов с плитами на сжиженном газе и на твердом топливе, с учетом ЛПХ, - 2606 кВт/час в год на одного сельского жителя.

Максимальная единовременная мощность в квартире составляет 2,8 кВт/час. Увеличение мощностей не требуется.

Для надежного обеспечения электроэнергией потребителей предлагаются следующие мероприятия по электроснабжению:

выполнить реконструкцию устаревшего оборудования, опор, воздушных линий;
реконструкция действующих КТП до необходимой мощности;
строительство системы уличного освещения.
1. 1. Связь и информация

Необходимо развитие сети мобильных операторов для улучшения сотовой связи и возможности выхода в интернет.

На расчетный срок необходимо продолжить работы:

по развитию межстанционной сети связи посредством замены существующих кабельных линий связи на волоконно-оптический кабель связи;
по модернизации телефонной сети общего пользования, расширению сферы предоставляемых услуг связи и внедрению новых технологий.
1. Санитарная очистка и ритуальное обслуживание

Предлагается следующая схема санитарной очистки:

Очистка села от твердых коммунальных отходов.

Сбор, утилизация, обезвреживание твердых коммунальных отходов будет производиться в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Алтайского края, утвержденной Приказом Минприроды Алтайского края от 20 сентября 2021 г. N1193.

Территория Советского района отнесена к Бийской зоне. На территории Урожайного сельсовета площадка накопления твердых коммунальных отходов расположена на расстоянии 800 м к западу от п. Семилетка. Расположение объекта не противоречит санитарным нормам и правилам.

Очистка от биологических отходов. Скотомогильник с биологическими камерами расположен к западу от границы села Урожайное. Местоположение также не противоречит нормам.

Ритуальное обслуживание. На территории Урожайного сельсовета имеется одно кладбище с санитарно-защитной зоной 50 м (V класс опасности). Расположено в юго-западном направлении от с.Семилетка. Требований санитарных норм и правил не нарушает. Расширение территории не требуется.

Очистка не канализированных районов от жидких бытовых отходов.

Жидкие отходы из не канализированных домовладений надо вывозить по мере накопления, но не реже 1 раза в полгода. Нечистоты должны собираться в водонепроницаемые выгреба и вывозиться спецтранспортом на поля фильтрации. Вывоз жидких бытовых отходов планируется на поля фильтрации, расположенные к востоку от с.Урожайное. Размер санитарно-зашитной зоны - 200 м.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I-V классов опасности, в том числе проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов I-V классов опасности, а также проекты вывода из эксплуатации указанных объектов, проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I-V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I-V классов опасности, подлежат государственной экологической экспертизе федерального уровня.

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1. Зоны с особыми условиями использования территории

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития поселения является установление зон с особыми условиями использования территории. Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная структура, условия развития селитебных территорий или производственных зон. Зоны с особыми условиями использования на территории населенных пунктов включают:

санитарно-защитные зоны (СЗЗ) предприятий, сооружений и иных объектов;
санитарно-защитные и охранные зоны транспортной и инженерной инфраструктуры;
зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
территории объектов культурного наследия;
водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Санитарно-защитные зоны. При разработке генерального плана, в качестве эффективных и необходимых мер по охране окружающей среды, вокруг предприятий и объектов, являющихся источниками вредного воздействия на среду обитания и здоровье человека, имеющих в своем составе источники выбросов в атмосферу, предусматривается установление санитарно-защитных зон. Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружений, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В результате проектных решений объекты, являющиеся источниками загрязнения окружающей среды, предусматривается размещать от жилой застройки на расстоянии, обеспечивающем нормативный размер СЗЗ. В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для объектов, являющихся источником воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.

Водоохранные зоны. Размеры и режим использования территории водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) водных объектов устанавливается в соответствии со статьей 65 Водного кодекса. Для отображения водоохранных зон и прибрежных защитных полос на схемах был использован нормативный подход, который предполагает установление размеров ВЗ и ПЗП в зависимости от длины рек и площади озер на основе утвержденных федеральных нормативов без учета региональной специфики. В дальнейшем необходимо уточнить выделенные границы на местности и разработать проект ВЗ и ПЗП с учетом гидрологических, морфологических и ландшафтных особенностей региона.

Размеры ВЗ и ПЗП на рассматриваемой территории:

- водоохранная зона р. Катунь – 200 м; прибрежная защитная полоса – 200 м;

- водоохранная зона р. Вторая Кокша – 100 м, прибрежная защитная полоса – 50 м;

- водоохранная зона р.Первая Кокша, р.Комаришка, озера оз. Светлое – 50 м, прибрежная защитная полоса -50 м.

Мероприятия по охране водной среды включают в себя:

разработку проектов организации водоохранных зон и прибрежных защитных полос, расчистка прибрежных территорий рек, озер, прудов.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах»).

В границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду (статья 65 Водного кодекса Российской Федерации часть 15.16.17).

В водоохраной зоне пруда (к северу от с.Урожайное) расположено сельскохозяйственное производство, что не нарушает требований водоохранного законодательства.

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора – при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м – при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 в генеральном плане отображены зоны санитарной охраны первого пояса. Проект зоны санитарной охраны не был предоставлен заказчиком. Граница ЗСО определена в размере 50 м от водозабора.

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Мероприятия по первому поясу.

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и коммунальных отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Мероприятия по второму и третьему поясам.

Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

Запрещение размещения складов горюче – смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.

Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

Мероприятия по второму поясу.

Кроме мероприятий, указанных выше, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

Не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений и ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции.

Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

Охранные и санитарно-защитные зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктуры. Зоны с особыми условиями использования территории муниципального образования представлены также санитарно-защитными и охранными зонами объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Из объектов инженерной инфраструктуры, имеющих градостроительные ограничения на территории муниципального образования, проходят линии электропередачи 10 кВ. Охранные зоны от линий электропередачи напряжением 10 кВ устанавливаются соответственно в размере 10 метров, в соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах зон», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160.

Для автомобильной дороги IV-V категории – 30 м в соответствии со СП 42.133300 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги».

Санитарно-защитная зона кладбищ составляет 50 м. Санитарно-защитные зоны от полигона твердых коммунальных отходов составляют 500 м, от скотомогильников с биологическими камерами - 500 м.

1. Особо охраняемые природные территории

Государственный природный комплексный заказник краевого значения «Лебединый» учрежден с целью сохранения единственной на Алтае зимовки лебедей-кликунов. Он был создан в 1973 году сроком на 10 лет, затем срок его действия продлевали несколько раз, в настоящее время имеет статус бессрочного. Положение о государственном природном комплексном заказнике краевого значения «Лебединый» в Советском, Бийском и Красногорском районах утверждено постановлением Администрации Алтайского края от 26.06.2007 №278.

1. На территории заказника запрещается:

1) разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям, за исключением случаев, указанных в подпункте 7 пункта 2 («На территории заказника допускается»)

2) рубка леса, за исключением случаев, указанных в подпункте 8 пункта 2 («На территории заказника допускается»)

3) выпас скота в пределах водоохранных зон: для рек и ручьев протяженностью до 10 км - прибрежная полоса шириной 50 м, от 10 до 50 км - шириной 100 м, от 50 км и более - шириной 200 м, для озер - шириной 50 м (ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации);

4) проведение ирригационных и гидромелиоративных работ при отсутствии необходимой документации в соответствии с действующим законодательством;

5) устройство дамб, плотин, прудов и других гидротехнических сооружений при отсутствии необходимой документации в соответствии с действующим законодательством;

6) выкашивание травы в мае, июне, за исключением территорий, переданных в пользование в качестве служебных наделов;

7) выкашивание травы вкруговую (от периферии к центру) во избежание гибели молодняка птиц и мелких животных;

8) промысловая, спортивная и любительская охота и другие виды пользования животным миром, за исключением видов пользования и деятельности, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 пункта 2 («На территории заказника допускается»)

9) ловля рыбы всеми способами, за исключением способов, указанных в подпункте 4 пункта 2 («На территории заказника допускается»)

10) пуск палов и выжигание растительности;

11) передвижение лиц с использованием механических транспортных средств вне дорог, движение на снегоходах и на моторных лодках, посадка и взлет летательных аппаратов, а также подача гудков и звуковых сигналов, за исключением передвижения лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, при исполнении должностных обязанностей, а также лиц, указанных в подпунктах 6, 14 пункта 2 («На территории заказника допускается»)

12) размещение складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, размещение отходов производства и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов), а также их сжигание и закапывание в землю;

13) нахождение лиц с оружием, собакой, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 пункта 2 («На территории заказника допускается»)

14) нахождение лиц с капканами, сетями, вентерями, петлями, шатрами, перевесами, самоловными крючками, электроудочками, арбалетом, луком и другими запрещенными орудиями охоты и лова, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 пункта 2 («На территории заказника допускается»), если эти предметы изъяты в рамках их служебной деятельности;

15) заготовка лекарственно-технического сырья в промышленных масштабах;

16) геологоразведка и добыча полезных ископаемых;

17) организация, устройство, размещение палаточных городков, биваков (бивуаков), навесов, кострищ (костровищ) вне специально отведенных мест либо мест, согласованных с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края, а также любые виды хозяйственной деятельности, рекреационного и иного природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов.

2. На территории заказника допускается:

1) применение биологических средств борьбы с насекомыми - вредителями растений - по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

2) отстрел, отлов диких животных при возникновении эпизоотии - по заключению органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

3) регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания - по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

4) любительское рыболовство летними и зимними удочками всех модификаций согласно правилам рыболовства, установленным для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна;

5) сбор зоологических и ботанических коллекций - по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

6) проезд на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием при осуществлении служебной деятельности должностных лиц государственного учреждения, обеспечивающего охрану заказника, органов, осуществляющих государственный экологический надзор, специально уполномоченных органов по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, органов, уполномоченных в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями осуществлять осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

7) проведение противопожарных (в том числе распашка минерализованных полос, создание противопожарных разрывов и барьеров, плановый отжиг) и лесовосстановительных мероприятий (в том числе распашка территорий под закладку лесокультур);

8) рубка леса в случаях:

проведения до 15 марта и после 15 июля выборочных рубок (за исключением чересполосных постепенных) с интенсивностью до 30% в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и лесным планом Алтайского края;

проведения санитарно-оздоровительных мероприятий с целью вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистки лесов от захламления в соответствии с действующим лесным законодательством на всей территории, за исключением особо защитных участков лесов;

проведения до 15 марта и после 15 июля вырубки погибших и поврежденных деревьев на территории особо защитных участков лесов, выделенных в границах заказника, в соответствии с требованиями и нормами действующего лесного законодательства;

создания и использования объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, предусмотренных перечнем объектов для защитных лесов, утвержденным в установленном законодательством порядке;

9) строительство зданий и сооружений, назначение которых не противоречит целям и задачам заказника, при наличии необходимой документации в соответствии с действующим законодательством;

10) заготовка лекарственных растений, сбор ягод и грибов местным населением для личных нужд;

11) рекреационное использование территории заказника в специально отведенных местах в соответствии с действующим законодательством;

12) организованный экотуризм - по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

13) использование сельскохозяйственных угодий по прямому назначению согласно плану районного землеустройства;

14) проведение учетных работ, охранных и биотехнических мероприятий (противозаморные мероприятия, подкормка животных, устройство солонцов, искусственных гнездовий, галечников, порхалищ, прокладка троп в глубокоснежье и др.) должностными лицами краевого государственного бюджетного учреждения "Алтайприрода", либо иными лицами - по согласованию с данным учреждением.

1. Мероприятия по охране окружающей среды

Мероприятия по охране атмосферного воздуха. Санитарная охрана и оздоровление воздушного бассейна обеспечивается комплексом защитных мер технологического, санитарно-технического и планировочного характера. Основными путями снижения загрязнения атмосферного воздуха в целях сокращения суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками выделения предусматривается:

установка оборудования дымоудаления на котельных и производственных предприятиях, использование высококачественных видов топлива, соблюдение технологических режимов работы, исключающих аварийные выбросы промышленных токсичных веществ;
вынос коммунальных и производственных объектов на расстояние, обеспечивающее санитарные нормы;
создание и благоустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий и других источников загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, почвы;
благоустройство, озеленение улиц и проектируемой территории в целом.

Зеленые насаждения защищают застройку от неблагоприятных ветров, играют большую роль в борьбе с шумом, повышают влажность воздуха, обогащают воздух кислородом и поглощают из воздуха углекислый газ.

Мероприятия по охране водной среды. Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по восстановлению и предотвращению загрязнения водных объектов:

организация и благоустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос, расчистка прибрежных территорий;
организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод;
разработка планов мероприятий и инструкций по предотвращению аварий на объектах, представляющих потенциальную угрозу загрязнения;
усовершенствование системы сбора и отвода поверхностных стоков и технологии очистки сточных вод;
организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод.

Мероприятия по предотвращению загрязнения и разрушения почвенного покрова. Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

прокладке трубопроводов, строительстве и прокладке инженерных сетей различного назначения;
ликвидации последствий загрязнения земель.

Для предотвращения загрязнения и разрушения почвенного покрова генеральным планом предполагается ряд мероприятий:

проведение рекультивации территорий ликвидируемых участков компостирования ТКО;
проведение технической рекультивации земель, нарушенных при строительстве и прокладке инженерных сетей;
выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории;
контроль за качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель.

Мероприятия по санитарной очистке. Решение вопросов охраны окружающей среды требует выполнения на современном уровне комплекса мероприятий по совершенствованию схемы санитарной очистки и уборки населенных мест. Основными положениями организации системы санитарной очистки являются:

сбор, транспортировка, обезвреживание и утилизация всех видов отходов;
уборка территорий от мусора, снега.

Сбор, утилизация, обезвреживание твердых коммунальных отходов будет производиться в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Алтайского края, утвержденной Приказом Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 14 октября 2016 г. N1783 (в редакции Приказа Минприроды Алтайского края от 09.01. 2018г №1).

Территория Советского района отнесена к Бийской зоне. На территории Урожайного сельсовета предусмотрено размещение площадки накопления твердых коммунальных отходов, площадка расположена на расстоянии 800 м к западу от п. Семилетка.

Размещение опасных объектов допускается строго в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями. Все несанкционированные свалки подлежат обязательной ликвидации в соответствии с существующим законодательством.

1. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия

1. Проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 24.05.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов, и иных работ (далее - строительных и иных работ) осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований по обеспечению сохранности объектов культурного наследия.

2. Определение наличия или отсутствия объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию строительных и иных работ осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Государственная историко-культурная экспертиза земель, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ, проводится в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на указанных землях объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.

3. Основные требования по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проведении строительных и иных работ в соответствии с Федеральным законом от 24.05.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

3.1. На территории объекта культурного наследия запрещается:

проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ, разрешенных статьей 5.1 Федерального закона от 24.05.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства.

3.2. На территории объекта культурного наследия разрешается:

проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

3.3. Особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия (памятник археологии), предусматривает возможность проведения археологических полевых работ, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия.

3.4. Проведение строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, осуществляется при условии наличия в проектной документации разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия (разделов о проведении спасательных археологических полевых работ, проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, плана проведения спасательных археологических полевых работ), согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Документация или разделы документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, при проведении земляных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия подлежат государственной историко-культурной экспертизе.

3.5. В случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия.

Изменение проекта проведения работ, представляющих собой угрозу нарушения целостности и сохранности выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, разработка проекта обеспечения их сохранности, проведение историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия, спасательные археологические полевые работы на объекте археологического наследия, обнаруженном в ходе проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, а также работы по обеспечению сохранности указанных в настоящей статье объектов проводятся за счет средств заказчика указанных работ, технического заказчика (застройщика) объекта капитального строительства.

4. Сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ, спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.

4.1. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся:

на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных региональным органом охраны объектов культурного наследия;

на основании проектной документации на проведение указанных работ, согласованной региональным органом охраны объектов культурного наследия;

при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением;

при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта.

4.2. В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые на основании разрешения (открытого листа), выдаваемого Министерством культуры Российской Федерации.

5. Не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.

6. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в реестр, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

7. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Границы зон охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон устанавливаются нормативным правовым актом органа охраны объектов культурного наследия Алтайского края на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия.

8. До утверждения зон охраны для объектов культурного наследия (за исключением объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места) устанавливаются защитные зоны объектов культурного наследия в следующих границах:

для памятника, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника (в случае отсутствия утвержденных границ территории памятника на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника);

для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200 метров от внешних границ территории памятника (в случае отсутствия утвержденных границ территории памятника на расстоянии 300 метров от линии внешней стены памятника);

для ансамбля, расположенного в границах населенного пункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля (в случае отсутствия утвержденных границ территории ансамбля на расстоянии 200 метров от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию);

для ансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250 метров от внешних границ территории ансамбля (в случае отсутствия утвержденных границ территории ансамбля на расстоянии 300 метров от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию).

В границах защитных зон запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения.

Предполагается перевод земель из категории сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения для размещения площадки накопления твердых коммунальных отходов, скотомогильника с биологическими камерами, кладбища, полей фильтрации, а так же части автомобильной дороги с. Урожайное - Заказник "Лебединский".

- - - 25. Баланс земель Урожайного сельсовета

Категория земель	Современное состояние, га	Изменение категории земель	Расчетный срок, га
Земли населенных пунктов, в т.ч.	447,41	+4,09	451,5
с. Урожайное	265,6		265,6
п. Семилетка	118,4		118,4
п. Лебединый	63,41	+4,09	67,5
Земли сельскохозяйственного назначения	19489,88	- 30,05 га, в том числе: -0,06 скотомогильник с биологическими камерами 3,14 га площадка накопления твердых коммунальных отходов 2,28 га кладбище 2,07 га автомобильная дорога "с. Урожайное - Заказник "Лебединский" 4,09 –в земли населенных пунктов 18,41 –земли ООТиО	19459,83
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	71,31	+7,55 га, в том числе: 0,06 скотомогильник с биологическими камерами 3,14 га площадка накопления твердых коммунальных отходов 2,28 га кладбище 2,07 га автомобильная дорога "с. Урожайное - Заказник "Лебединский"	78,86
Земли особо охраняемых территорий и объектов		+18,41 (смотровая площадка на территории заказника, сущ. рекреационные объекты)	18,41
Земли лесного фонда	37,4	-	37,4
Итого:	20046	-	20046

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера

Риски весенне-летнего половодья. В период весеннего паводка могут возникать зоны подтоплений. Данное обстоятельство обуславливается повышением уровня воды в р.Катунь в результате интенсивного снеготаяния.

Риски лесных пожаров. Залесённая территория относится к 2 классу природной пожарной опасности (всего 5 классов опасности). Пожарам подвержены мелколиственные (береза, осина) и светлохвойные (сосна) породы деревьев. Необходимо строгое соблюдение норм пожарной безопасности при нахождении на территории лесных массивов, обязательное проведение разъяснительной работы, как с местным населением, так и с туристами, посещающими данную территорию, своевременное и полное осуществление мер по противопожарному содержанию леса (рубки ухода, создание минерализированных полос).

Риски сейсмичности. Территория Советского района находится в зоне сильных интенсивных сотрясений (7-8 баллов шкалы MSK-64 на средних грунтах в соответствии с районированием ОСР-97А). Необходимо учитывать данные по сейсмичности территории при проектировании и строительстве объектов капитального строительства.

В зимний период времени возможны снежные заносы автодорог: Советское – Урожайное – Шульгин Лог; Красный Яр – Кокши – Талица – Урожайное; периодичность (вероятность) возникновения данного вида ЧС – 1 раз в 2 года.

Необходима разработка проекта берегоукрепительных работ, защита от размыва берегов, защита от подтопления.

1. Риски возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Риски техногенного характера.

Общий комплекс мероприятий, которые целесообразно выполнить заблаговременно по снижению риска возникновения химических, биологических аварий и уменьшения их масштабов при стихийных бедствиях и реальной угрозе терактов. В соответствии с планами химической и биологической защиты населения Алтайского края при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, разработанными ГУ МЧС России по Алтайскому краю, для обеспечения безопасности населения необходимо обеспечить комплекс мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций:

обеспечить организацию и поддержание в постоянной готовности системы оповещения населения об опасности поражения отравляющими химическими веществами (ОХВ), порядок доведения до них установленных сигналов оповещения;
организовать взаимодействие с руководителями прилегающих районов по использованию сил и средств других объектов. Порядок их привлечения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
постоянно обучать руководящий состав района выполнять специальные работы по ликвидации очагов заражения, образованных ОХВ;
накапливать и своевременно обновлять средства индивидуальной защиты населения в целях обеспечения рабочих и служащих предприятий и организаций района, содержать средства защиты в постоянной готовности;
предусмотреть наличие средств в бюджете района для организации дегазации (нейтрализации) ОХВ и их передачи на предприятия по захоронению и утилизации.
1. Мероприятия по гражданской обороне

В соответствии с планами химической и биологической защиты населения Алтайского края при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, разработанными ГУ МЧС России по Алтайскому краю, для обеспечения безопасности населения необходимо обеспечить комплекс мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций:

поддерживать в постоянной готовности систему оповещения населения об опасности поражения отравляющими химическими веществами (ОХВ), порядок доведения до них установленных сигналов оповещения;
организовать взаимодействия с руководителями прилегающих сельсоветов по использованию сил и средств других объектов, порядок их привлечения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
постоянно обучать руководящий состав района выполнять специальные работы по ликвидации очагов заражения, образованных ОХВ;
накапливать и своевременно обновлять средства индивидуальной защиты населения для обеспечения рабочих и служащих предприятий и организаций района, хранить и поддерживать средства защиты в постоянной готовности;
заложить в бюджет муниципального образования средства для приобретения средств дегазации (нейтрализации) ОХВ.

Противопожарные мероприятия учитывают все нормативные требования при проектировании зданий с учетом пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.

Для обеспечения средств пожаротушения водой на сетях водопровода предусмотрена установка пожарных гидрантов. Хранение противопожарного запаса в резервуарах. Для возможного забора воды из поверхностных источников предусмотрено устройство съездов, обеспечивающих беспрепятственный подъезд к реке. Проектом предусмотрено устройство защищенных источников водоснабжения, местоположение которых определяется путем проведения гидрологической разведки.

Между селитебной и производственной зонами проектом предусмотрены санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Защита населения в противорадиационных укрытиях (ПРУ). Общая вместимость ПРУ должна обеспечивать укрытием 85 % работающего населения. Размещение ПРУ предусматривается в подвале школы. В случае наступления чрезвычайной ситуации оставшееся население будет размешаться в простейших укрытиях (приспособленных подвалах и погребах). В мирное время убежища будут использоваться для нужд народного хозяйства и обслуживания населения.

Меры предложены в соответствии с законом Алтайского края «О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Закон № 15-ЗС от 17.03.1998 г., в редакции Закона Алтайского края от 12.07.2005 г. № 53-ЗС).

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УРОЖАЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Том Ii

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

ООО «АЛТАЙГИПРОЗЕМ»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УРОЖАЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ТОМ II

(ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ)

Директор	В.И. Клюшников

Барнаул 2021

Генеральный план выполнен коллективом авторов в составе:

Руководитель проекта, главный архитектор Г.Н. Бахуров

Начальник производственного отдела Г.Я. Сизова

СОДЕРЖАНИЕ

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА.. 6

2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ.. 7

3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ.... 9

4. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА 13

СОСТАВ ГРАФИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

№ листа	Наименование
	Карта комплексной оценки и современного использования территории муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района Алтайского края, М 1: 25 000
	Карта современного использования и комплексной оценки территории с.Урожайное, п.Семилетка, п.Лебединый муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района Алтайского края, М 1: 5 000
	Карта границ населенных пунктов, М 1: 25 000
	Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района, М 1: 25 000
	Карта планируемого размещения объектов местного значения с.Урожайное, п.Семилетка, п.Лебединый муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района Алтайского края, М 1: 5 000
	Карта функциональных зон муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района, М 1: 25 000
	Карта функциональных зон с.Урожайное, п.Семилетка, п. Лебединый муниципального образования Урожайный сельсовет Советского района Алтайского края, М 1: 5 000

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

Основные задачи генерального плана:

анализ и комплексная оценка территории муниципального образования с целью определения ее потенциальных возможностей, функционального зонирования с учётом фактического использования территории и градостроительного зонирования;
анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и определение границ территорий, подверженных такому риску;
определение границ земель различных категорий, находящихся в границах муниципального образования;
прогноз перспективной численности населения муниципального образования в целом и населенных пунктах в частности;
разработка предложений по развитию новых селитебных жилых территорий, производственных и коммунально–складских территорий, транспортных связей, энергоснабжению, водообеспечению, водоотведению;
разработка предложений по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно–гигиенических условий, по охране воздушного и водного бассейнов и т.п.;
создание условий для сохранения объектов культурного наследия;
обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ

Таблица 1. Баланс земель Урожайного сельсовета

Категория земель	Современное состояние, га	Изменение категории земель	Расчетный срок, га
Земли населенных пунктов, в т.ч.	447,41	+4,09	451,5
с. Урожайное	265,6		265,6
п. Семилетка	118,4		118,4
п. Лебединый	63,41	+4,09	67,5
Земли сельскохозяйственного назначения	19489,88	- 30,05 га, в том числе: -0,06 скотомогильник с биологическими камерами 3,14 га площадка накопления твердых коммунальных отходов 2,28 га кладбище 2,07 га автомобильная дорога "с. Урожайное - Заказник "Лебединский" 4,09 –в земли населенных пунктов 18,41 –земли ООТиО	19459,83
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	71,31	+7,55 га, в том числе: 0,06 скотомогильник с биологическими камерами 3,14 га площадка накопления твердых коммунальных отходов 2,28 га кладбище 2,07 га автомобильная дорога "с. Урожайное - Заказник "Лебединский"	78,86
Земли особо охраняемых территорий и объектов		+18,41 (смотровая площадка на территории заказника, сущ. рекреационные объекты)	18,41
Земли лесного фонда	37,4	-	37,4
Итого:	20046	-	20046

Таблица 2. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов или исключаются из границ населенных пунктов, входящих в состав Урожайного сельсовета

№ п/п	Кадастровый номер земельного участка	Площадь, кв.м	Категория земель		Разрешенное использование существующее	Разрешенное использование проектируемое
№ п/п	Кадастровый номер земельного участка	Площадь, кв.м	существующая*	проектируемая*	Разрешенное использование существующее	Разрешенное использование проектируемое
	чзу 22:42:050501:178	4,09	1	2	Для сельскохозяйственного использования	Для индивидуального жилищного строительства
	22:42:000000:201	652	2	1	Для ведения рыбного хозяйства	Рыбоводство
	22:42:050101:460	2056	2	3	Для приусадебных земель	Туристическое обслуживание
	22:42:000000:563	261	2	1	Для ведения рыбного хозяйства (1.13)	Рыбоводство

*-категории земель:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли особо охраняемых территорий и объектов

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

Сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования, их основные характеристики, а так же характеристики зон с особыми условиями использования территории в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

Таблица 3

3.1 ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

№ п/п	Назначение	Наименование планируемого для размещения объекта	Характеристика	Местоположение
	Объект капитального строительства культурно-досугового назначения	Объект культуры (СДК )	150 мест	с. Урожайное, общественно-деловая зона
	Объект капитального строительства – спортивный комплекс	Спорткомплекс	По заданию на проектирование	с. Урожайное, общественно-деловая зона

№ п/п

Назначение

Наименование

планируемого для размещения объекта

Характеристика

Местоположение

Объект капитального строительства культурно-досугового назначения

Объект культуры (СДК )

150 мест

с. Урожайное, общественно-деловая зона

Объект капитального строительства – спортивный комплекс

Спорткомплекс

По заданию на проектирование

с. Урожайное, общественно-деловая зона

3.2 ОБЪЕКТЫ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТЫРЫ

№ п/п	Назначение	Наименование объекта	Характеристика	Местоположение, функциональная зона	Характеристика зон с особыми условиями использования, установленных в связи с размещением объекта
1	Повышение надежности работы источника водоснабжения	Водопроводные сети, строительство	2 км	п.Лебединый Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	Установление зоны санитарной охраны источника водоснабжения в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02
2	Повышение надежности схемы электроснабжения, подключение новых потребителей	Строительство ТП 10 (6) кВ	Количество трансформаторных подстанций определяются на последующих стадиях проектирования	МО Урожайный сельсовет	Охранная зона – 20 метров
3	Повышение надежности схемы электроснабжения, подключение новых потребителей	Реконструкция ВЛ 10-0,4 кВ	Протяженность линий определяется на последующих стадиях проектирования	МО Урожайный сельсовет	Охранная зона – 20 метров

3.4 ОБЪЕКТЫ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

№ п/п	Назначение	Наименование объекта	Характеристика	Местоположение, функциональная зона	Характеристика зон с особыми условиями использования, установленных в связи с размещением объекта
1	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечения безопасности дорожного движения на них	реконструкция	Магистральные улицы	с.Урожайное п.Семилетка п.Лебединый Зона инженерной и транспортной инфраструктуры	Согласно СП 34.13330.2021 «Автомобильные дороги»
2		строительство	автомобильная дорога "с. Урожайное - Заказник "Лебединский"	территория муниципального образования Урожайный сельсовет, зона транспортной инфраструктуры	Согласно СП 34.13330.2021 «Автомобильные дороги»
3		строительство	подъезд к молочно-товарной ферме ЗАО «Урожайное»,	территория муниципального образования Урожайный сельсовет, зона транспортной инфраструктуры	Согласно СП 34.13330.2021 «Автомобильные дороги»
4		реконструкция	автомобильная дорога «Красный Яр - Кокши - Талица - Урожайное».	территория муниципального образования Урожайный сельсовет, зона транспортной инфраструктуры	Согласно СП 34.13330.2021 «Автомобильные дороги»

3.5 ОБЪЕКТЫ ПРОИЗВОДСТВЕНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

№ п/п	Назначение	Наименование объекта	Характеристика	Местоположение, функциональная зона	Характеристика зон с особыми условиями использования, установленных в связи с размещением объекта
1	Сельскохозяйственное производство (животноводство)	Коровники с привязной системой содержания	2 ед. по 40 голов		санитарно-защитная зона - 300 м (согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03)

Таблица 4

Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов

№ п/п	Наименование функциональной зоны	Параметры функциональной зоны	Сведения о планируемых для размещения объектах
№ п/п	Наименование функциональной зоны	Параметры функциональной зоны	Федерального значения	Регионального значения	Местного значения
	Зона застройки индивидуальными жилыми домами	Площадь, га – 135,06
	Зона застройки малоэтажными жилыми домами	Площадь, га – 2,73
	Общественно-деловая зона	Площадь, га –8,18			Строительство СДК Строительство спорткомплекса
	Зона инженерной инфраструктуры	Площадь, га – 13,58
	Зона транспортной инфраструктуры	Площадь, га – 108,79
	Зона сельскохозяйственных угодий	Площадь, га – 19282,88
	Производственная зона сельскохозяйственных предприятий	Площадь, га – 279,56
	Зона рекреационного назначения	Площадь, га – 21,16
	Зона озелененных территорий общего пользования	Площадь, га - 16,55
	Зона лесов	Площадь, га - 37,34
	Зона кладбищ	Площадь, га – 2,28
	Зона складирования и захоронения отходов	Площадь, га – 3,2
	Зона акваторий	Площадь, га – 134,66

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Таблица 5.

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Современное состояние	Расчетный срок
1	ТЕРРИТОРИЯ
1.1	Общая площадь муниципального образования	га	20046	20046
1.1	Общая площадь муниципального образования	%	100	100
1.2	Земли сельскохозяйственного назначения	га	19489,88	19459,83
1.2	Земли сельскохозяйственного назначения	%	97,2	97,1
1.3	Земли населенных пунктов, в том числе	га	447,41	451,5
1.3	Земли населенных пунктов, в том числе	%	2,2	2,2
1.3.1	с. Урожайное	га	265,6	265,6
1.3.2	п. Семилетка	га	118,4	118,4
1.3.3	п. Лебединый	га	63,41	67,5
1.4	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	га	71,31	78,86
1.4		%	0,4	0,4
1.5	Земли лесного фонда	га	37,4	37,4
1.5	Земли лесного фонда	%	0,2	0,2
	Земли особо охраняемых территорий и объектов	га	-	18,41
	Земли особо охраняемых территорий и объектов	%	-	0,1
2	НАСЕЛЕНИЕ
2.1	Общая численность постоянного населения	чел.	1644	1790
2.2	с. Урожайное
2.2.1	Общая численность постоянного населения	чел.	1066	1152
2.2.2	Возрастная структура населения
2.2.3	младше трудоспособного возраста	чел.	224	232
2.2.3	младше трудоспособного возраста	%	21,0	20,1
2.2.4	трудоспособного возраста	чел.	427	465
2.2.4	трудоспособного возраста	%	40,1	40,4
2.2.5	старше трудоспособного возраста	чел.	415	455
2.2.5	старше трудоспособного возраста	%	38,9	39,5
2.3	п. Семилетка
2.3.1	Общая численность постоянного населения	чел.	377	420
	Возрастная структура населения
2.3.2	младше трудоспособного возраста	чел.	87	91
2.3.2	младше трудоспособного возраста	%	23,1	21,6
2.3.3	трудоспособного возраста	чел.	183	201
2.3.3	трудоспособного возраста	%	48,5	47,9
2.3.4	старше трудоспособного возраста	чел.	107	128
2.3.4	старше трудоспособного возраста	%	28,4	30,5
	п. Лебединый
	Общая численность постоянного населения	чел.	201	218
	Возрастная структура населения
2.4.1	младше трудоспособного возраста	чел.	44	45
2.4.1	младше трудоспособного возраста	%	21,9	20,7
	трудоспособного возраста	чел.	121	125
	трудоспособного возраста	%	60,2	57,3
	старше трудоспособного возраста	чел.	36	48
	старше трудоспособного возраста	%	17,9	22,0
3	ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
3.1	с. Урожайное
3.1.1	Общая площадь жилого фонда	кв.м	21050	23040
3.1.2	Средняя обеспеченность населения S общ. жилья	кв.м/чел.	19,7	20,0
3.2	п.Семилетка
3.2.1	Общая площадь жилого фонда	кв.м	8087	9240
3.2.2	Средняя обеспеченность населения S общ. жилья	кв.м/чел.	21,5	22,0
3.3	п.Лебединый
3.3.1	Общая площадь жилого фонда	кв.м	3127	4360
3.3.2	Средняя обеспеченность населения S общ. жилья	кв.м/чел.	15,6	20,0
4	ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
4.1	Учреждения образования
4.1.1	Детский сад	объект	1	1
4.1.1	Детский сад	мест	85	85
4.1.2	Школа	объект	1	1
4.1.2	Школа	мест	300	300
4.2	Спортивные объекты
4.2.1	Стадион	объект	1	1
4.3	Объекты здравоохранения
4.3.1	Врачебная амбулатория	объект	1	1
4.3.2	ФАП	объект	1	1
4.4	Учреждения культуры
4.4.1	СДК	объект	1	1
4.4.1	СДК	мест	100	150
5	ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ
5.1	Водоснабжение
5.1.1	Водопотребление	тыс.куб. м/в год	172207	188486
5.1.2	среднесуточное водопотребление	тыс.куб. м/в сут	471,8	516,4
5.1.3	максимальное суточное потребление	тыс.куб. м/в сут	566,2	619,7
5.3	Электроснабжение
5.3.1	нормативное электропотребление	кВт.ч/год на 1 чел.	-	950
5.3.2	прогнозируемое электропотребление	тыс.кВт.ч/год	-	1700,5
5.4	Связь
5.4.1	Охват населения телевизионным вещанием	% от населения	100	100
5.4.2	Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования	% от населения	100	100
5.5	Санитарная очистка территории
5.5.1	Площадка накопления твердых коммунальных отходов	единиц	1	1
5.5.2	Общее количество кладбищ	единиц	1	1
5.5.3	Скотомогильник с биологическими камерами	единиц	1	1
5.5.3	Поля фильтрации	единиц	1	1

Об утверждении генерального плана МО Урожайный сельсовет Советского района Алтайского края

Файлы